海晏县农牧业发展取得显著成效

“十三五”以来，海晏县立足区位、畜牧业优势和现有产业基础，突出农牧业供给侧结构性改革这个主线，以生态保护为前提，以构建“4+4”现代农牧业生态发展模式为抓手，着力实施农牧业生态改造、畜牧良种、草畜联动、特色引领、龙头带动、加工转化、规范提升、品牌打造、科技支撑、平台保障“十大工程”，海晏县先后被列为“省级现代农业示范区”、“国家现代农业示范区”、“全国畜牧业绿色发展示范县”、“全国三产融合发展试点县”、“全国草地生态畜牧业实验区”、“全国畜牧业绿色循环发展示范县”。农牧业增加值年均增长5.2%，农牧区居民人均可支配收入年均增长9.3 %，呈现出农牧业提质增效、农牧民安居乐业、农牧区绿色发展的良好势头。

抓转型，农牧业产业结构不断优化

以国家现代农业示范区建设为统领，坚持“控制总量、提升质量、优化结构”原则，着力以“稳粮优经扩饲”调优种植业产业结构，以“发展牦牛藏羊，适度特种养殖”优化畜牧业区域布局，打造培育了以产业融合、绿色循环为特点的沿315一二三产业融合，甘子河乡、青海湖乡、哈勒景乡草地生态畜牧业和金滩乡、三角城镇农牧循环三个示范带，农牧业初步形成了“内优结构、外延市场”和“纵向分层带动、横向融合驱动”的新格局。

重生态，增强可持续发展能力

坚持新发展理念，以草畜联动为切入点，全县禁牧草场208.64万亩，草畜平衡草场239.92万亩，共核减牲畜21.7万羊单位。大力发展饲草产业，饲草料种植面积达到5.6万亩，加大实施生态治理，草原鼠虫害防治面积达到280万亩，草原生态得到有效恢复，使生态畜牧业得到长足发展，从而达到了保护生态与推进生产发展的双赢。探索实践了“农牧耦合、草畜联动、种养一体、绿色循环”的塔列模式，推动草地畜牧业从资源配置型向资源再生型转变，实现了“减畜不减效，减畜不减收”。以草原防治为关键点，鼠虫害及毒杂草防治面积累计达400余万亩，草原生态得到有效恢复。以粪污处理为突破口，依托环友等龙头企业，整县制推进粪污再生利用，实现“饲草料种植-牲畜养殖-粪污处理-有机肥生产-种植业”联动循环,年收集处理粪污10万吨以上，全县建成规模养殖场（小区）51处，通过省级认定的标准化规模养殖场31个，被列为“全国畜牧业绿色发展示范县”。

补短板，提升农牧业发展支撑力

强化规划引领，通过整合各类资金不断加大农牧区基础设施建设力度，暖棚覆盖率83.5%，冬春草场围栏达到100%，通电户98%，农牧业生产设施和农牧民生活设施条件不断改善，农牧业物质装备水平处于全省藏区前列。主动应对调结构转方式的要求，加强品种、生产、加工等环节技术应用，推广应用藏系羊“两年三胎”、牦牛提纯复壮和测土配方施肥等实用技术，推进牦牛、藏系羊、半细毛羊、油菜、青稞5个良种繁育基地建设，全县核心群数量扩大210群5.21万头只，良种青稞基地5000亩，舍饲养殖半舍饲占比达到30% ，牲畜良种化程度达80%，农作物良种化达到98%，良种对畜牧业经济贡献率不断提升。

促融合，培育壮大新产业新业态

以构建“链条完整、功能互补、业态丰富”的产业融合机制为目标，依托“全域旅游示范州”“全国三产融合发展试点县”建设，推进农牧业与旅游、文化等产业深度融合，依托青洽会、畜种大会、达玉草原音乐节等平台，推进旅游+美食、旅游+文化、旅游+产品的新型业态模式。培育龙头企业、专业合作社、家庭牧场222家，引导农牧区二三产业向县城、重点乡镇及产业园聚集，三次产业融合发展势头强劲。培育了“七位一体”的夏华高原现代生态畜牧业产业园，“海晏牦牛”“海晏羔羊肉”成功申报为国家地理标识，注册“金柴银胡”“清湖源”等品牌商标18件，农产品加工转化率达45%。推广“互联网+现代农业”模式，搭建“农产品进城、网货下乡”双向流通渠道，近200余种本土产品通过网络平台销售，农牧业“生产、生活、生态、示范”功能不断拓展，综合效益有效提高。

惠民生，强力助推脱贫攻坚

坚持精准扶贫、精准脱贫的方略，将贫困户纳入现代农牧业产业发展体系，设立2000万元的普惠金融产业扶持基金平台、撬动金融贷款3亿元，助推新型经营主体和贫困户发展特色种养、民族手工、特色文化等优势产业。依托“12560”扶贫产业示范园（1个扶贫产业园、2个龙头企业、5个产业基地、60个村级专业合作社），以“六轮驱动”（贫困户参与经营、用人用工、统一销售旅游产品、提供大学生创业平台、直接参与分红和发放生活补贴）的方式，实现了贫困户就近就地务工、收入持续增长，现代农牧业产业扶贫、精准脱贫成效明显。