“十二五”以来，海晏县围绕打造高原美丽草原小镇，扎实推进城镇新型化，强化基础建设创新管理模式，城乡面貌发生了巨大变化。

一是坚持全方位规划，城乡发展空间布局趋于合理。在全省率先启动“三规合一”试点工作，修编完成了城镇总体规划、控制性详规、县域村镇体系规划和土地利用总体规划，大力推进工业集中发展区、湟水湿地公园等重点版块与城镇规划对接，深度思考城镇功能、文化内涵和产业发展，确立商业办公、物流工业园、湿地保护、古迹保护游览、生活居住、文教科研等六大功能区，初步构建了城镇建设与生态保护、产业发展统筹协调推进的新型城镇建设框架体系。

二是坚持高标准建设，城乡承载能力不断提升。按照“景城一体”产成融合的发展理念，累计投入约11亿元，用于民生改善、生态保护、基础建设，产业发展等领域，加强县城道路建设和城镇综合治理，县城“一换三横四纵”路网全面形成，完成了地下管网“三线合一”和雨污分离管道建设，启动了县城“蜘蛛网式电线”专项改造工程，县污水处理厂达标运行，污水处理率达99%。累计建设完成各类保障性住房4168套，“海湖新区”成全省新型农村社区。县行政服务中心、群众文体活动中心、民政社会福利事业功能区、西海群文博馆等公益服务类项目建设运行。县游客将服务中心、生态绿色文化产业园，中小企业创业园等产业发展项目建设有序推进。城镇综合承载能力不断提升。累计投入3.3亿元，完成了19个高原美丽乡村建设，农牧区生产生活环境有效改善，乡村面貌更加靓丽。

三是坚持面点线，城镇综合管理日趋规范。突出管理精细化，制定出台了城镇管理1+9配套文件，整合环卫、城管、供热公司职责，设立了城镇建设管理基金，组建了城镇管理巡查队和绿化大队，启动了省级卫生城镇创建工作，城镇管理正向规范化、常态化方向发展。